【看長江之變】鄉村振興的“杜堂樣本”

  7月15日,“共舞長江經濟帶-看長江之變” 湖北行網絡主題活動走進武漢市黃陂區“木蘭花鄉”——杜堂村。作為黃陂區鄉村振興的試點,杜堂村在當地政府引導下,通過實施“三鄉工程”(市民下鄉、企業興鄉、能人回鄉),在較短時間內盤活農村沉睡資源,村容村貌煥然一新,村民生活水平明顯改善。

(圖為:實施“三鄉工程”后杜堂村全貌)

  政府引導 搭起鄉村振興政策平臺

  杜堂村位于黃陂北部山區,全村13個自然灣,471戶,1748人,面積3.8平方公里。2014年,全村拋荒耕地60%以上,常年居住人口不足30%,房屋閑置率45%,黃陂區委、區政府選擇杜堂村作為美麗鄉村建設試點,當年投資525萬元,完成村莊整體規劃,建成出行道路、污水管網、公共活動場所等基礎設施,后又投資1000萬元,完成5個自然灣257棟房屋的立面改造,使村莊面貌煥然一新。2017年開始,又相繼出臺武漢市“三鄉工程”黃金20條、鉆石10條,黃陂區全面促進鄉村振興30條。政府從頂層設計上完成了政策設計和投資引導,為實施“三鄉工程”吸引各類市場主體投資搭建起基礎平臺。

  能人回鄉 企業興鄉 撐起鄉村振興產業脊梁

  依托政府投資的牽引作用和美麗鄉村建設的品牌效應,瞄準本村、本土能人、鄉賢、企業家群體,成功吸引回本村能人葛天才投資建設美麗鄉村、打造旅游景區,在先期流轉杜堂村土地的基礎上,后又進一步擴展到臨近的崇杰村,使土地流轉面積達到7000畝,改造村莊9個,農房664棟(其中407棟正在改造),突出鄉土民俗、生態環境、賞花旅游特色,按照村莊、田園、文化、生態“四位一體”的思路,建成以葛家灣為核心的鄉村民俗文化商業街、以崇杰村為核心的康居養老生態村;在荒田荒坡上種上不同季節開放的鮮花1000畝,在山林空隙中建成150畝的鳥語林,植入旅游元素,開發農耕體驗、賞花休閑、濱湖親水、戶外拓展、民俗文化、共享農莊、休閑農家樂、婚紗攝影等產業項目。2017年4月開園,當年實現綜合收入9000余萬元。直接和間接帶動就業1100余人,其中本村農民就業389人。

  市民下鄉 盤活農業農村閑置資源

  按照一房一院一地送一景(免費景區旅游)的思路,杜堂村共推出生活配套、個性獨特的共享民居131套,通過公司平臺向外招租。外來人員租賃房屋,按公司約定使用權和經營權,可以休閑養老,可以投資創業;可以一人一家獨住,可以多人多家合住;可以階段性居住,也可以交由景區公司錯時安排經營,收入與房屋租賃人分成。2017年以來,建成網上推介平臺,組織村委聯居委大規模看房團7次,成功簽約市民下鄉86人,簽約共享農房77套,其中,經營民俗12家,農家樂8家,電商1家,文藝家書畫院1家,非遺泥塑和文化博物館各1家。盤活農業農村閑置資源的同時讓市民下鄉體驗鄉村田園生活。媒體團走進“花香小廚”,里面是由3位市民投資開辦的共享餐廳,服務員和餐桌、廚房都可以共享,游客到這里來可以進一家店享受三家店不同廚師的手藝,根據游客點單來決定由哪家的廚師做菜,最后統一分賬,實現共贏。

  農民參與 共享鄉村振興紅利

  除留足一定的自留地外,全村耕地、林地、水面全部實現流轉,一方面,使景區有足夠的空間統一規劃,另一方面,農民又坐收每畝100—400元的流轉收入。二是組建合作社參與空閑房屋開發。對凡有空閑農房的農戶,由景區公司集中起來,按每平方米1600元的評估價格入股合作社,再由景區公司對房屋進行統一規劃設計,統一改造整修,統一運營管理,統一向城市市民、創業者招商引進,農戶按入股金額的10%保底分紅,上不封頂。三是就地打工參與景區管理,對本村本土農民優先錄用,在景區直接管理人員中,本村人員120人,占到65%。

  杜堂村村民葛易告訴記者,以前,村子里破破爛爛環境差,村民們也沒什么收入,年輕人都出去打工,如今,80%的村民都回來了,在家里就能工作,還能照顧老人小孩,工資也不比外面少。

  目前,杜堂村引進市民下鄉并已開張營業的有12家民宿、8家農家樂、1家土特產電商、1所中國文藝家書畫院、1所非遺文化泥塑館和1所木蘭文化博物館。杜堂村被評為“湖北省新農村建設示范村”、“湖北省最美休閑鄉村”。(華純皓、孫俊、曾晗)

責任編輯:華純皓

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